Kunnanhallitus
Esityslista 17.12.2025/Asianro 8

Khall 04.12.2023 § 309 

Liminkaojalle on laadittu v. 2014 laaditun kunnostustarvesuunnitelman pohjalle kalataloudellinen kunnostussuunnitelma v. 2021 (Perämeren kalatalousyhteisöjen liitto). Lapin ELY-keskuksen teettämässä suunnitelmassa pääpaino on paikallisen harjuskannan lisääntymistä, poikastuottoa ja talvehtimista hyödyttävillä elinympäristökunnostuksilla. Koskikunnostus edesauttaa muidenkin koskikalojen, nahkiaisen sekä mahdollisten jokiravun poikasten ja aikuisten jokirapujen suojan ja ravinnon saantia. Hankkeessa tehtävinä töinä ovat kutusoraikkojen kunnostamiset, pienten vettä pidättävien kynnysten teko, raivaustyöt (esim. majavapadot). Kunnostettavat paikat sijaitsevat Poikkeusjärven ja valtatie 8:n välisellä 28 km:n matkalla. Suunnitelmaan on liitetty hankkeelle tehty kunnostussuunnitelma, jossa kokonaiskustannusarvioksi on esitetty 30.800 €, joka on päivitetty avustuksen hakuajan kustannuksia vastaavaksi, hankkeen kustannusten ollessa nyt 40.000 €.

Taulukko. Liminkaojan kunnostustyöt ja niiden kustannusarvio suunnitelman raportista ja kustannukset hankehakemuksen hetkellä. 

Alla olevan taulukon rahoitusmalli kustannuksiltaan 40.000 €:n hintaiselle hankkeelle.

ELY-keskuksen avustus on tässä tapauksessa kalataloudellisten hankkeiden avustus. Kyseisessä hankerahoituksessa maksimi avustus on yleensä 50 %. Mikäli avustusta ei voida tälle hankkeelle osoittaa haettua 70 %:n  prosenttiosuutta vastaavasti, tulee loppuosa julkisesta rahoituksesta rahoitettavaksi kunnan kautta. Yksityisen rahoituksen osuuden pysyessä esitetyn suuruisena.  Hanke ei mene Pyhäjoen Vesistö ry:n koko jokilaakson alueen rahoitukseen, sillä hanke on kokonaan Pyhäjoen kunnan alueella eikä sisälly Pyhäjoen vesistön valuma-alueeseen. Yksityinen rahoitusosuus hankkeessa jakautuu vastikkeettomaan työhön ja yksityiseen rahoitukseen. Vastikkeeton työ on talkootyötä kuten kutusoran ämpärilevitystä kutupaikoille.

Hankkeelle on tarkoitus hakea pientä yksityistä rahoitusosuutta mm. alueella toimivilta tuulivoimayhtiöiltä ja osakaskunnilta.

Hanke esitetään rahoitettavaksi avustuksista kalataloudellisiin kunnostusrahoituksiin, jota Pohjois-Pohjanmaan alueelta haetaan Lapin ELY-keskukselta. Avustukset ovat haettavana 30.11.2023 saakka. Kunnostustyö ajoittuu vuosille 2024-2025, pääpaino on vuodella 2024.

Ehdotus:

Kunnanhallitus päättää, että Pyhäjoen kunta osallistuu Liminkaojan kalataloudelliseen kunnostukseen vuosien 2024-2025 aikana ja hakee kunnostamisen kustannuksiin avustusta Lapin ELY-keskukselta. Edellä kerrotulla tavalla kunnostuksen kustannukset ovat 40.000 euroa. Lapin ELY-keskukselta haettava avustus on 28.000 euroa ja Pyhäjoen kunnan rahoitusosuus on 8.000 euroa. Yksityistä rahoitusta hankkeelle haetaan 4.000 euroa, joka koostuu vastikkeettomasta työstä (talkootyö) ja yksityisestä rahoituksesta.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
__________

Khall 15.04.2024 § 137 

Lapin ELY-keskus on tehnyt 28.3.2024 (LAPELY/5354/2023) liitteenä olevan päätöksen valtionavustuksesta Liminkaojan kalataloudellinen kunnostus -hankkeelle.

Ehdotus:

Kunnanhallitus
- merkitsee avustuspäätöksen tiedoksi,
- valitsee hankkeen ohjausryhmään Mauri Virkkusen (pj.), Risto Impolan, Esa Sarpolan, Tomi Ruotsalaisen ja Vesa Ojanperän (siht.),
- nimeää hankkeen vastaavaksi johtajaksi ympäristösihteeri Vesa Ojanperän.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
____________

Teknltk 26.05.2025 § 49 

Vuoden 2025 talousarvion investointiosassa on Liminkaojan kunnostukselle varattu 40.000 euron brutto määräraha ja ELY-keskuksen avustusta enintään 28.000 euroa. Avustettavan hankkeen toteutusaika päättyy 31.10.2025.

Kunnostuksen kone- ja projektinjohtotöistä on pyydetty kunnostussuunnitelmaan perustuen erilliset tarjoukset alan toimijoilta siten, että tarjousten jättöaika oli 20.5.2025 klo 12.00.  Oheismateriaalina tarjouspyynnöt. Määräaikaan mennessä kumpaankaan kilpailutukseen ei saatu yhtään tarjousta.

26.5.2025 pidettiin tilaajan, rahoittajan ja ELY-keskuksen kesken Teams palaveri, jossa tilannetta käytiin läpi. Palaverissa todettiin, että aikataulun vuoksi järkevin vaihtoehto hankkeen edistämiselle on, että kunta selvittää alueen yrityksiltä onko jollakin kiinnostusta toteuttaa hanke. ELY-keskuksen ja rahoittajan puolesta suorahankinta menettely on tässä tapauksessa hyväksyttävissä.

Konetöiden hankinnan lisäksi töiden ohjaukseen tulee kiinnittää osaava yritys tai henkilö.

Ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää selostusosaan perustuen todeta, että tarjouspyyntömenettelyihin ei saatu tarjouksia sekä valtuuttaa teknisen johtajan ja ympäristösihteerin tilaamaan suorahankintana tarvittavat konetyöt ja valvonnan.

Päätös:

Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
__________

Khall 17.12.2025    

385/10.03.01.04.01/2023 

Pyhäjoen Liminkaojan kalataloudellinen kunnostushankkeen töihin päästiin vasta kesällä 2025. Hanke kilpailutettiin Hilma-järjestelmän kautta kahdesti, mutta kilpailutuksessa ei saatu urakkatarjouksia työstä. Toisen tuloksettoman hankintakilpailutuskierroksen jälkeen rahoittajan, Lapin Ely-keskuksen kanssa sovittiin kyseltäväksi Liminkaojan kunnostusurakointiin lähialueella tekevää urakoitsijaa Reijo Mehtälä Oy:tä ja kyseisen työn valvojaa K&K Ympäristökunnostukset Oy:tä. Urakasta ja työn johtamisesta / valvonnasta päästiin mainittujen toimijoiden kanssa sopimukseen ja hanke päästiin toteuttamaan vuoden 2025 heinäkuun puolivälistä alkaen.

Työt Liminkaojalla tehtiin Parhalahden kyläkohteita lukuunottamatta 14.7.- 23.7.2025 välisenä aikana. Parhalahden maatalousalueen kohteet tehtiin 15.9.2025. Vesialueen omistajien kanssa tehtiin sopimukset uomalla tehtävistä kunnostustoimista ja maalla tapahtuvaan kulkuun haettiin maaomistajilta suostumukset. Kunta teetätti paikallisilla toimijoilla tarvittavat kulkuteiden raivaustyöt ja kutusoran kuljetuksen uoman varrelle. Luonnonkivistä kutusoraa hankittiin Siikajoelta, koska Pyhäjoella sitä ei ollut saatavilla.

Kesän helleilmoista huolimatta suunnitellut työt saatiin tehdyksi käytettävissä olleessa ajassa. Työolosuhteiden johdosta urakointi tehtiin aamupainotteisesti. Tela-alustainen kaivinkone osoittautui Liminkaojan olosuhteisiin oikean kokoiseksi kivisellä uomalla työskentelyyn. Konetyö tehtiin aina työhön otetun valvojan ohjeistuksen mukaan. Virtavesikunnostuksiin perehtynyt valvoja ohjasi työtä uomasta käsin. Suunnitellut kohteet saatiin tehdyksi suunnitelman mukaisesti muutamia teknisiä poikkeamia tehden. Työmaavalvoja teki työstä kattavan työraportin lukuisin havainnekuvin. Kunnan puolelta yleisvalvontaa ja tarvittavia työmaan järjestelyjä hoiti ympäristösihteeri.

Hankkeen päätyttyä kunnostushankkeesta tehtiin loppuselvitys, laadittiin maksatushakemus Lapin ELY-keskukseen ja kirjoitettiin loppuraportti.

Taulukko: Kutusorahankkeen kustannusarvio ja toteuma

Hankkeen kustannusarvio alittui selvästi, vaikka hanke saatiin toteutettua suunnitellussa laajuudessa. Säästöt syntyivät tiukan työaikataulun tuomasta urakkatyöluonteesta johtuneesta hankkeen ostopalvelujen kulujen vähentymisestä ja eri työvaiheiden saumattomasta aikatauluttamisesta. Merkittäviä säästöjä tuli myös raivauskuluissa ja maanomistajakorvauksissa. Menojen säästöt näkyvät myös hankkeen rahoituksessa, rahoitusjakauman prosenttiosuuksien pysyessä samansuuruisina kuin rahoitushakemuksessa oli esitetty. Tekijät ja työn johto/valvonta ansaitsevat kiitokset hyvin sujuneesta työstä.

Hankkeesta tiedotettiin näkyvästi ja hankeaikana pidettiin kaksi esittelevää yleisötilaisuutta Keskikylän kylätalolla. Yleisölle osallistui aktiivisesti talkootapahtumiin ja tarjottuun mahdollisuuteen käydä seuraamassa konetöiden edistymistä. Kolme koneellisesti hankalasti toteutettavaa kohdetta tehtiin yleisökohteena käsitöinä.

Ehdotus:

Päätös: