Kunnanhallitus
Esityslista 29.09.2025/Asianro 6

Khall 29.09.2025     

123/10.03.00.02/2025 

Rakennuspaikka

Kunta   Pyhäjoki

Kylä    Yppäri

Kiinteistötunnus   625-878-7-1 Yppärin jakokunta

Vuokrapalstan pinta-ala  2163 m2

Osoite   Paavonnokantie 3a 86170 Yppäri

Rakennuspaikan sijainti ja ympäristö

Kiinteistö sijaitsee Paavonnokantien varrella, n. 120 metrin päässä rantaviivasta. Paavonnokantien varrella on kiinteistötietojöärjestelmän mukaan yhdeksän loma-asuntoa. Lähimmät pysyvässä asuinkäytössä olevat rakennukset ovat n. kilometrin päässä, Yppärin koulu n. 2,7 km:n päässä ja kuntakeskuksen palvelut n. 14 kilometrin päässä.

Rakennukset ja käytetty rakennusoikeus

Vuokrapalstalle on 30.6.2020 myönnetty rakennuslupa vapaa-ajanrakennukselle (84 m2), saunarakennukselle (21 m2) sekä jätevesijärjestelmälle. Kerrosalaa muodostuu yhteensä 105 m, jolloin rakennusoikeutta jää jäljelle 45 m2. Rakennusluvan myöntämisaikana lomarakennus on täyttänyt sen hetkiset asuinrakennuksia koskevat lämmöneristävyysvaatimukset.

Päärakennus on lähes valmis, mutta käyttöönotto- tai loppukatselmusta ei ole pidetty.

Palvelut ja tekniset verkostot

Rakennus on kytketty sähkö- ja vesijohtoverkostoon. Jätevesijärjestelmä on kiinteistökohtainen.  Rakennuspaikalle on tieyhteys Hietarannantien ja Paavonnokantien kautta. Hietarannantie on yksityistie, Paavonnokantie on ns. mökkitie. 

Kaavatilanne

Alueella on voimassa Merenrannikon rantayleiskaava, Osa-alue 3, Yppärinkylä (kunnanvaltuusto hyväksynyt 12.11.2008). Yleiskaavassa Paavonnokantien varrelle on osoitettu seitsemän olevaa loma-asunnon (RA) rakennuspaikkaa, joista kuusi sijaitsee osakaskunnan alueella. Lisäksi Paavonnokantien varrella on yksi uusi, toistaiseksi rakentamaton loma-asunnon (RA) rakennuspaikka.

Poikkeamislupahakemuksen kohteena olevaa rakennuspaikkaa koskee kaavamerkintä RA: "Loma-asunnon kerrosala saa olla enintään 100 m2. Sauna- ja talousrakennusten kokonaiskerrosala saa olla enintään 50 m2, josta yksittäisen rakennuksen kerrosala saa olla enintään puolet. Rakennusten tulee olla erillisiä. Rakennuksia yhdistäviä katoksia ei sallita. Omarantaisella rakennuspaikalla lomarakennukset sijoitetaan peitteiselle alueelle, vähintään 30 metrin etäisyydelle rantaviivasta, sauna vähintään 20 metrin etäisyydelle rantaviivasta, kuitenkin siten etteivät rakennukset sijoitu aukealle alueelle. Tontin vähimmäiskoko on 2000m2.”

Poikkeaminen

Poikkeamislupaa haetaan yleiskaavassa osoitetusta käyttötarkoituksesta poikkeamiselle: loma-asumiselle osoitettua rakennuspaikkaa halutaan käyttää vakituiseen asumineen.

Hakijan selostus poikkeuksista:

”Vapaa-ajan asunto alettu rakentamaan 6/2020 (rakennuslupa vielä voimassa eikä rakennukselle ole tehty käyttöönottotarkastusta eikä lopputarkastusta) ja haluamme nyt muuttaa sen jatkuvaan käyttöön. Rakennus täyttää jo nyt määräykset mitä jatkuvaan asumiseen vaaditaan.”

Hakijan esittämät perustelut poikkeamiselle:

”Suunnitelmissa muuttaa pysyvästi vapaa-ajan asunnolle. Saatte Pyhäjoelle uusia veronmaksajia. Uskomme että tällä ei ole mitään negatiivista vaikutusta naapureihin; päinvastoin; naapureillekin on talvella auratut tiet. Nyt tietä hoidetaan epäsäännöllisesti, sitten kun auramiehellä on aikaa.”

Kuuleminen ja lausunnot

MRL:n mukainen naapurien kuuleminen on suoritettu.  Naapurit eivät vastusta hanketta.

Kaavoittajan lausunto:

Poikkeamisen edellytykset

Rakentamislain 57 §:n mukaan ”Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.” Rakentamislain 57 § 2 mom on mainittu ne asiat, jolloin lupaa ei saa myöntää.

Katson, että poikkeamisesta ei aiheudu rakentamislain 57 §:ssä esitettyjä kielteisiä vaikutuksia. Puollan hakemusta seuraavin perusteluin:

Perustelut

1) Poikkeaminen ei vaikeuta kaavoitusta eikä hajota yhdyskuntarakennetta, koska

-rakennus sijoittuu olemassa olevalle loma-asuntoalueelle,

-tukeudutaan jo olevaan tie- ja vesijohtoverkostoon,

-asuminen ei ole ei ole ristiriidassa lähialueen loma-asumisen kanssa,

-poikkeamisesta ei aiheudu kunnalle merkittäviä kustannuksia tai seurannaisvaikutuksia,

-poikkeamisella ei ole vaikutusta luonto- tai maisema-arvoihin,

2) Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista

3) Poikkeaminen ei vaaranna rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, koska alueella ei ole suojelukohteita,

4) Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, koska rakennuspaikka on rakennusoikeuteen nähden riittävän suuri ja lomarakennus sopeutuu kokonsa ja ulkoa-asunsa puolesta ympäristöön.

Liitteet:

- Poikkeamislupahakemus 9.6.2025

- Naapurien kuuleminen

- Kaavamerkinnät ja -määräykset

- Havainnollistava liite

- Vuokrasopimus

Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä.

Sovelletut lainkohdat:

Rakentamislaki: 57§, 64§, 180§, 185§, 187§

Ehdotus:

Päätös: